सोमवार को, बॉम्बे हाई कोर्ट (एचसी) ने राज्य के भ्रष्टाचार-रोधी ब्यूरो (एसीबी) को एक विशेष अदालत के आदेश पर कार्य करने से परहेज करने का निर्देश दिया, जिसने पूर्व प्रतिभूति और एक्सचेंज बोर्ड ऑफ इंडिया (सेबी) के अध्यक्ष मड्डी पुरी बुच के खिलाफ पहली सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) के पंजीकरण की मांग की। इस आदेश में तीन पूरे समय सेबी सदस्य और बीएसई (पूर्व में बॉम्बे स्टॉक एक्सचेंज) के दो अधिकारी भी शामिल थे।
बॉम्बे उच्च न्यायालय ने मंगलवार को एक विशेष अदालत के आदेश पर चार सप्ताह का प्रवास दिया, जिसमें पूर्व प्रतिभूति और एक्सचेंज बोर्ड ऑफ इंडिया (सेबी) के प्रमुख मदबी पुरी बुच और पांच अन्य लोगों के खिलाफ स्टॉक मार्केट फ्रॉड और नियामक उल्लंघनों के आरोपों पर पहली सूचना रिपोर्ट (एफआईआर) के पंजीकरण का निर्देश दिया गया।

अदालत ने देखा कि विशेष अदालत के फैसले को उचित जांच के बिना “यंत्रवत” जारी किया गया था। यह मामला 1994 के CALS रिफाइनरियों स्टॉक लिस्टिंग फ्रॉड से जुड़ा हुआ है।
3 मार्च को, बुच, तीन पूरे समय के सेबी निदेशकों-अश्वानी भाटिया, अनंत नारायण जी, और कमलेश चंद्रा वरशनी और दो वरिष्ठ बीएसई अधिकारियों, प्रामोद अग्रवाल और सुंदररामन राममूर्ति के साथ, बॉम्बे उच्च न्यायालय से विशेष कोर्ट के 1 मार्च के आदेश की मांग कर रहे थे। इस आदेश ने पुलिस को निर्देश दिया था कि वे उनके खिलाफ एफआईआर दर्ज करें।
न्यायमूर्ति शिवकुमार डिग ने एक ही बेंच की अध्यक्षता करते हुए कहा कि विशेष अदालत के निर्देश में विवरण की गहन परीक्षा का अभाव था और आरोपी व्यक्तियों को विशिष्ट भूमिकाएँ सौंपने में विफल रहा।
एफआईआर ऑर्डर पत्रकार सपन श्रीवास्तव द्वारा दायर एक शिकायत पर आधारित था, जिन्होंने कथित अपराधों की जांच की मांग की थी। उच्च न्यायालय ने कहा, “इसलिए, अगली सुनवाई तक आदेश दिया जाता है।
कानूनी प्रतिनिधित्व और सेबी का स्टैंड
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता बुच और सेबी के अधिकारियों की ओर से दिखाई दिए, जबकि वरिष्ठ वकील अमित देसाई ने बीएसई के पूर्व अध्यक्ष प्रामोद अग्रवाल और प्रबंध निदेशक (एमडी) और मुख्य कार्यकारी अधिकारी (सीईओ) सुंदररामन राममूर्ति का प्रतिनिधित्व किया।
रविवार को जारी एक बयान में, सेबी ने स्पष्ट किया कि विचाराधीन अधिकारी कथित घटनाओं के समय अपने संबंधित पदों को नहीं पकड़ रहे थे। इसके अतिरिक्त, नियामक ने इस बात पर जोर दिया कि विशेष अदालत ने किसी भी पूर्व नोटिस को जारी किए बिना आवेदन की अनुमति दी या सेबी को अपनी रक्षा को पेश करने का अवसर दिया।
सेबी ने कहा, “आवेदक को तुच्छ और आदतन मुकदमों को दर्ज करने के लिए जाना जाता है, कई पिछले मामलों को अदालतों द्वारा खारिज कर दिया जाता है, कुछ भी लागत दंड को आकर्षित करते हैं,” सेबी ने कहा। बीएसई ने एप्लिकेशन की भी आलोचना की, इसे “प्रकृति में तुच्छ और घिनौना” कहा।
CALS रिफाइनरियों और नियामक क्रियाओं की पृष्ठभूमि
विवाद के केंद्र में कंपनी CALS रिफाइनरियों, नियामक चिंताओं के कारण अगस्त 2017 से व्यापार से निलंबित रह गई है। कंपनी के पास सेबी से सख्त कार्रवाई का सामना करने का इतिहास है।
2014 में, SEBI ने CALS रिफाइनरियों के कई निदेशकों को वैश्विक डिपॉजिटरी रसीदों (GDRS) से संबंधित अनियमितताओं में शामिल होने के कारण एक दशक के लिए प्रतिभूति बाजार में भाग लेने से रोक दिया था। आगे की जांच के कारण अतिरिक्त दंड हुआ, और 2021 में, सेबी ने विनियामक उल्लंघन को जारी रखने के लिए कंपनी पर crore 15 करोड़ का जुर्माना लगाया।
आगे क्या होगा?
बॉम्बे उच्च न्यायालय के हस्तक्षेप के साथ, सेबी के अधिकारियों और बीएसई के प्रतिनिधियों को कानूनी कार्यवाही से अस्थायी राहत मिली है। आगामी सुनवाई यह निर्धारित करेगी कि क्या आरोप आगे की जांच वारंट करते हैं या यदि मामले को तुच्छ मुकदमेबाजी के एक और उदाहरण के रूप में खारिज कर दिया जाएगा।
इस मामले में निर्णय यह भी एक मिसाल कायम कर सकता है कि भविष्य में इसी तरह के मामलों को कैसे संभाला जाता है, खासकर जब यह पिछले नियामक निर्णयों की समीक्षा करने की बात आती है। यदि अदालत को आरोपों में कोई पर्याप्त योग्यता नहीं मिलती है, तो यह कानूनी प्रणाली के दुरुपयोग को रोकने के लिए अभ्यस्त मुकदमों के खिलाफ सख्त उपायों को सुदृढ़ कर सकता है।