ये बैठकें महत्वपूर्ण हैं क्योंकि इन समूहों द्वारा दिए गए सुझावों से केंद्र सरकार के कार्यबल के लिए पारिश्रमिक और पेंशन संरचनाओं के संबंध में आयोग के विचार-विमर्श को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की उम्मीद है। ये समूह सामूहिक रूप से रक्षा और रेलवे कर्मचारियों सहित बड़ी संख्या में कर्मचारियों और पेंशनभोगियों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
सुप्रीम कोर्ट की पूर्व न्यायाधीश रंजना प्रकाश देसाई की अध्यक्षता में, आयोग में सदस्य सचिव के रूप में पूर्व आईएएस पंकज जैन और वित्त के प्रोफेसर पुलक घोष, प्रधान मंत्री की आर्थिक सलाहकार परिषद के सदस्य, आयोग के सदस्य के रूप में शामिल हैं। 8वें सीपीसी की आधिकारिक संदर्भ शर्तें (टीओआर) पिछले साल के अंत में जारी की गईं।
विशेष रूप से, इस वर्ष कर्मचारी प्रतिनिधियों द्वारा की गई एक प्रमुख मांग वेतन में मकान किराया भत्ते (एचआरए) में संशोधन के संबंध में है। राष्ट्रीय परिषद – संयुक्त सलाहकार मशीनरी (एनसी-जेसीएम) के अनुसार, जबकि किराया मूल्य चढ़ रहा है, एचआरए दरें 2017 से अपरिवर्तित बनी हुई हैं। इस प्रकार इसने इस सीपीसी द्वारा भत्ते के लिए संशोधन का प्रस्ताव दिया है।
एनसी-जेसीएम एचआरए संशोधन की मांग क्यों कर रहा है?
एनसी-जेसीएम उन तीन प्रमुख कर्मचारी समूहों में से एक है जो केंद्र सरकार के कर्मचारियों और पेंशनभोगियों के लिए पर्याप्त वेतन और भत्ते की मांग कर रहा है। इसकी कुछ प्रमुख मांगों में न्यूनतम मूल वेतन में बढ़ोतरी शामिल है ₹69,000, सरलीकृत वेतन संरचना, वार्षिक वेतन वृद्धि को वर्तमान 3% से बढ़ाकर 6% करना, और एकीकृत वेतनमान बनाने के लिए कर्मचारी स्तरों का विलय।
एचआरए के लिए, समूह ने आयोग को दिए अपने ज्ञापन में कहा कि भारत के अधिकांश कस्बों और शहरों में किराये की लागत छठे सीपीसी में निर्दिष्ट प्रावधान के तहत स्तर 1 के कर्मचारियों के लिए स्वीकृत भत्ते की तुलना में कहीं अधिक है। इसके अलावा, दरें 2017 से अपरिवर्तित बनी हुई हैं, क्योंकि 7वीं सीपीसी में एचआरए के लिए कोई संशोधन नहीं था।
इस प्रकार, गणना के अनुसार, लेवल 1 कर्मचारी इसका हकदार है ₹एचआरए के रूप में 4,860 प्रति माह (मूल वेतन पर) ₹18,000 और एचआरए दर 27%)। हालांकि, बेंगलुरु और दिल्ली जैसे शहरों में किराया 80-120% बढ़ गया है, जिससे किराया महंगा हो गया है। इसके अलावा, वर्तमान में, पेंशनभोगियों को एचआरए नहीं मिलता है।
इस प्रकार, एनसी-जेसीएम ने प्रस्ताव दिया है कि कर्मचारियों और पेंशनभोगियों के लिए एचआरए को 8वीं सीपीसी में भत्ते के लिए संशोधित किया जाए। यहां एनसी-जेसीएम के प्रस्तावित दर संशोधन पर एक नजर है:
| शहर श्रेणी | जनसंख्या | वर्तमान एचआरए (7वां सीपीसी) | प्रस्तावित एचआरए |
|---|---|---|---|
| एक्स शहर | 50 लाख और उससे अधिक | ~बेसिक का 27% | 40% |
| वाई शहर | 5-50 लाख | ~18% | 35% |
| ज़ेड शहर | 5 लाख से नीचे | ~9% | 30% |
मकान किराया भत्ता: दर, वर्तमान नियम
एचआरए आपके वेतन ढांचे का एक घटक है जिसका उद्देश्य कर्मचारियों को किराए से संबंधित खर्चों में मदद करना है। यह विशेष रूप से बड़े शहरों में प्रदान किया जाता है, जहां किराये का खर्च आमतौर पर अधिक होता है। वर्तमान में, चेन्नई, दिल्ली, कोलकाता और मुंबई सहित बड़े महानगरों में करदाता 50% एचआरए छूट के लिए पात्र हैं, जबकि अन्य शहरी केंद्रों में करदाता 40% छूट का दावा कर सकते हैं।
इस साल की शुरुआत में, केंद्र ने एचआरए उद्देश्यों के लिए मेट्रो शहरों की अपनी सूची का विस्तार किया। दिल्ली, मुंबई, कोलकाता और चेन्नई के अलावा, बेंगलुरु, हैदराबाद, पुणे और अहमदाबाद को अब मेट्रो शहरों के रूप में माना जाता है। इसका मतलब है कि इन शहरों में घर किराए पर लेने वाले 50% एचआरए छूट का दावा कर सकते हैं।
विशेष रूप से, कोई कुछ शर्तों के तहत एचआरए और होम लोन छूट दोनों का एक साथ दावा कर सकता है, लेकिन किराए के भुगतान के प्रमाण के बिना एचआरए का दावा नहीं कर सकता है। इसमें पुरानी कर व्यवस्था की धारा 10(13ए) के तहत कर लाभ भी है, जिसके तहत एक वेतनभोगी व्यक्ति वित्तीय वर्ष के दौरान भुगतान किए गए किराए के लिए आंशिक कर छूट के रूप में एचआरए का दावा कर सकता है। नई कर व्यवस्था के तहत यह उपलब्ध नहीं है।
एचआरए संशोधन की अन्य मांगें क्या हैं?
इस महीने की शुरुआत में, अखिल भारतीय एनपीएस कर्मचारी महासंघ (एआईएनपीएसईएफ) ने भी मांग की थी कि 8वीं सीपीसी के तहत एचआरए को ऊपर की ओर संशोधित किया जाए। इसने X श्रेणी के शहरों के लिए 36%, Y श्रेणी के शहरों के लिए 24% और Z श्रेणी के शहरों के लिए 12% HRA की सिफारिश की। इसके अलावा, एक और सुझाव यह है कि हर बार डीए बढ़ने पर एचआरए बढ़ाया जाना चाहिए।
इसके अलावा, एक शिक्षक निकाय, प्रगतिशील शिक्षक न्याय मंच (पीएसएनएम), जो केंद्र सरकार के शिक्षकों (यूटी, केंद्रीय विद्यालय और नवोदय विद्यालय) का प्रतिनिधित्व करने वाला निकाय है और एआईएनपीएसईएफ से संबद्ध है, ने भी अप्रैल में मांग की थी कि एचआरए को 36% तक बढ़ाया जाए और 8वीं सीपीसी तक फिटमेंट फैक्टर को 2.62 से 3.83 की सीमा में बढ़ाया जाए।
अंतिम सिफ़ारिशें कब अपेक्षित हैं?
योजना के अनुसार, सीपीसी द्वारा 3 नवंबर 2025 को अपने गठन के लगभग 18 महीने बाद अपनी अंतिम सिफारिशें प्रस्तुत करने की उम्मीद है। इसका मतलब है कि जितनी जल्दी हम पैनल की प्रस्तुतियाँ प्राप्त कर सकें, उतना बेहतर होगा। फरवरी या अप्रैल 2027 वह जल्द से जल्द है जब हम उन्हें प्राप्त कर सकते हैं।
इसके अलावा, पिछले रुझानों के आधार पर, एक बार वेतन आयोग की सिफारिशें हो जाने के बाद, इसे पूरा होने में दो से तीन साल लग जाते हैं। इसका मतलब यह है कि 2027 में घोषित बढ़ोतरी पूरी तरह से 2029 या 2030 तक ही लागू हो सकती है।
