भारत जैसी उभरती शक्ति के लिए, सुरक्षा अब भूमि, समुद्र, वायु, साइबरस्पेस और बाहरी अंतरिक्ष तक फैली हुई है। देश की चुनौतियाँ पारंपरिक सीमाओं से कहीं आगे तक जाती हैं।
रक्षा चुनौतियाँ
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पड़ोसी देशों के साथ जटिल संबंधों और लंबी तटरेखाओं ने भारत की रक्षा जरूरतों को बढ़ा दिया है। युद्ध की प्रकृति में तेजी से बदलाव और उच्च-प्रौद्योगिकी हथियारों के उदय ने सुरक्षा खतरों को बहुस्तरीय बना दिया है।
हथियारों की साधारण खरीद या अल्पकालिक उन्नयन अब समाधान प्रदान नहीं करता है। सशस्त्र बलों को अब भविष्य के युद्ध के लिए पूर्ण-स्पेक्ट्रम आधुनिकीकरण और तैयारी की आवश्यकता है।
हाल के संघर्षों ने इस बदलाव को उजागर किया है। ऑपरेशन सिन्दूर, ईरान पर संयुक्त राज्य अमेरिका के हमले, रूस-यूक्रेन युद्ध और इज़राइल-हमास संघर्ष ने दिखाया है कि निर्णायक लड़ाई हवा में और उन्नत तकनीकी क्षेत्रों में तेजी से हो रही है।
चीन के सीमावर्ती क्षेत्रों में सैन्य बुनियादी ढांचे के तेजी से निर्माण, उन्नत हथियारों की तैनाती और साइबर और अंतरिक्ष युद्ध में निवेश ने दबाव बढ़ा दिया है। पाकिस्तान समर्थित आतंकवाद और छद्म संघर्ष में अब ड्रोन, यूएवी और साइबर हमले शामिल हैं। इन प्रवृत्तियों ने जटिलता का स्तर बढ़ा दिया है।
समुद्री क्षेत्र में, चीन हिंद महासागर में नौसैनिक उपस्थिति बढ़ा रहा है, रणनीतिक बंदरगाहों में निवेश और समुद्री मार्गों पर प्रभुत्व के प्रयास भारत की समुद्री सुरक्षा के लिए गंभीर चुनौतियाँ पैदा कर रहे हैं।
आधुनिक हथियारों, प्रौद्योगिकी की आवश्यकता
स्थिति ने भारतीय सेना, नौसेना और वायु सेना के आधुनिकीकरण को अपरिहार्य बना दिया है। संख्या के हिसाब से देश के पास दुनिया की सबसे बड़ी सशस्त्र सेनाओं में से एक है। आधुनिक युद्ध के संदर्भ में क्षमता की कमी दिखाई देती है।
सेना को उन्नत वायु रक्षा प्रणालियों, आधुनिक टैंकों और नेटवर्क-आधारित लड़ाकू प्लेटफार्मों की आवश्यकता है। वायु सेना को लड़ाकू विमानों की ताकत में कमी का सामना करना पड़ रहा है। 114 नए राफेल जेट हासिल करने की दिशा में कार्रवाई शुरू हो गई है।
नौसेना जहाज निर्माण और पनडुब्बी परियोजनाएं चल रही हैं। त्वरित निष्पादन आवश्यक है.
साइबर युद्ध, अंतरिक्ष अभियान और इलेक्ट्रॉनिक युद्ध अब आधुनिक संघर्षों को प्रभावित करते हैं। ड्रोन, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और स्वचालित हथियार प्रणालियाँ युद्धक्षेत्रों को फिर से परिभाषित कर रही हैं। भविष्य की तैयारी के लिए इन क्षेत्रों में पूंजी निवेश जरूरी हो गया है।
तीनों सेनाओं के बीच बेहतर समन्वय के लिए एकीकृत थिएटर कमांड बनाने की योजना को तेजी से क्रियान्वित करने की आवश्यकता है। बजटीय और प्रशासनिक देरी को दूर करने की जरूरत है।
बजट संख्याएँ, रणनीतिक अंतराल
भारत दुनिया के शीर्ष पांच रक्षा खर्च करने वालों में से एक है। खर्च चीन, संयुक्त राज्य अमेरिका और रूस से काफी कम है।
2025-26 का रक्षा आवंटन 6.81 लाख करोड़ रुपये था। यह आंकड़ा पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 9.5 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाता है। पूंजीगत व्यय 1.81 लाख करोड़ रुपये रहा.
आश्वासन दिया गया है कि रक्षा खरीद प्राथमिकताओं को फंडिंग बाधाओं का सामना नहीं करना पड़ेगा।
आत्मनिर्भरता, संरचनात्मक सुधार
रक्षा आत्मनिर्भरता एक महत्वपूर्ण उद्देश्य है। स्वदेशी प्रणालियों को समय पर डिलीवरी और ज़मीनी प्रदर्शन में सबसे बड़ी परीक्षा का सामना करना पड़ता है। नीतिगत मंशा और परिचालन वास्तविकता के बीच अंतर को पाटना महत्वपूर्ण हो गया है।
पूंजीगत व्यय में बढ़ोतरी जरूरी है. रक्षा बजट का एक बड़ा हिस्सा वेतन और पेंशन में खर्च होता रहता है। वार्षिक बजट वृद्धि अक्सर मुद्रास्फीति के अनुरूप ही होती है। यह गति आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं से कम है।
हाल के युद्धों से पता चला है कि भविष्य के संघर्षों में उच्च तीव्रता वाली छोटी लड़ाइयाँ और कई वर्षों तक चलने वाली लंबी लड़ाई शामिल हो सकती है। ऐसे परिदृश्यों के लिए तैयारी निरंतर निवेश की मांग करती है।
रक्षा खर्च को जीडीपी के कम से कम तीन प्रतिशत तक बढ़ाने की मांग बढ़ रही है। राजस्व और पूंजीगत व्यय को स्पष्ट रूप से अलग करने पर भी जोर दिया जा रहा है।
जैसे-जैसे बजट से पहले उम्मीदें बढ़ती हैं, कहीं अधिक खतरनाक और प्रौद्योगिकी-संचालित दुनिया की तैयारी के लिए रक्षा आवंटन पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।
