नई दिल्ली: हाल ही में लॉन्च किए गए 1 लाख करोड़ रुपये के रिसर्च डेवलपमेंट एंड इनोवेशन (आरडीआई) फंड, जो विशेष रूप से भारत के निजी क्षेत्र पर केंद्रित है, का उद्देश्य खिलाड़ियों के बीच निजी अनुसंधान और नवाचार मानसिकता का समर्थन करना और इससे जुड़े वित्तीय जोखिमों को कम करना है।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (डीएसटी) और उद्योग चैंबर फिक्की द्वारा आयोजित एक कार्यशाला में बोलते हुए, डीएसटी के सचिव, अभय करंदीकर ने जोर देकर कहा कि, बड़े पैमाने पर, निजी क्षेत्र अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी विकास में “निवेश करने से कतरा रहा है”, जिसके लिए कई बार लंबी अवधि की आवश्यकता होती है।
डीएसटी ने अपने स्वयं के अनुमानों का हवाला देते हुए कहा कि निजी क्षेत्र द्वारा अनुसंधान एवं विकास पर सकल व्यय उनके कुल व्यय के 30-35 प्रतिशत के बीच बना हुआ है।
डीएसटी सचिव करंदीकर ने कहा, “और आम तौर पर, यह देखा गया है कि निजी क्षेत्र अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी विकास में निवेश करने से कतराता है, जिसके लिए लंबी अवधि की आवश्यकता होती है।”
सचिव के अनुसार, अनुसंधान एवं विकास करने में निजी क्षेत्र को जिन समस्याओं का सामना करना पड़ता है, उन्हें समझते हुए, सरकार ने 1 लाख करोड़ रुपये का आरडीआई कोष लाया है।
ऐसी प्रौद्योगिकियों का आविष्कार करना, जिन्हें परिपक्व होने और तैनाती योग्य, व्यावसायीकरण योग्य उत्पाद में बदलने के लिए, मान लीजिए, पांच से दस साल की आवश्यकता होती है, भारत में निजी खिलाड़ियों के लिए मुश्किल हो जाती है।
“इतनी लंबी गर्भधारण अवधि में भी उस तरह की अनिश्चितता होती है और हमने देखा है कि आप जानते हैं कि भारत में अत्याधुनिक अनुसंधान एवं विकास क्षेत्रों में उद्योग और निजी क्षेत्र के निवेश की कमी है, और उस अंतर को दूर करने के लिए, सरकार ने (आरडीआई योजना के तहत समर्थन) करने का फैसला किया है।”
“… हम निजी क्षेत्र के अनुसंधान एवं विकास के निवेश को बढ़ाना चाहते हैं, लेकिन इसमें अंतर्निहित व्यावसायिक जोखिम और वाणिज्यिक जोखिम भी शामिल हैं और जाहिर है इसलिए हम निजी क्षेत्र के निवेश को आकर्षित करने में सक्षम नहीं होंगे जब तक कि उन वाणिज्यिक और व्यावसायिक जोखिमों को कम नहीं किया जाता है,” सचिव ने आगे कहा, आरडीआई योजना लॉन्च के पीछे तर्क प्रदान करते हुए।
आरडीआई योजना का उद्देश्य सूर्योदय क्षेत्रों में निजी क्षेत्र के निवेश को उत्प्रेरित करना है।
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 3 नवंबर को 1 लाख करोड़ रुपये के अनुसंधान विकास और नवाचार (आरडीआई) योजना फंड की शुरुआत की, जिसकी शुरुआत 2024-25 के अंतरिम बजट में की गई थी। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 1 फरवरी, 2024 को 2024-25 अंतरिम बजट पेश करते हुए कहा था कि यह कोष लंबी अवधि और कम या शून्य ब्याज दरों के साथ दीर्घकालिक वित्तपोषण या पुनर्वित्त प्रदान करेगा। उन्होंने कहा था कि यह फंड निजी क्षेत्र को सूर्योदय डोमेन में अनुसंधान और नवाचार को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करेगा।
डीएसटी सचिव ने कहा, “सरकार ने सोचा कि हम वास्तव में उत्प्रेरक बन सकते हैं। हम वह आंदोलन शुरू कर सकते हैं। और फिर, उम्मीद है कि जब ये शुरुआती जोखिम कम हो जाएंगे, तो हम विकास स्तर या स्केलिंग पर निजी क्षेत्र के निवेश को आकर्षित करने में सक्षम होंगे।”
उन्होंने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि लगभग 1500 उद्यम पूंजी निवेश कंपनियां हैं जो हमारे स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र में पैसा लगा रही हैं, लेकिन केवल कुछ ही आर एंड डी में निवेश करती हैं, खासकर अत्याधुनिक तकनीकी क्षेत्रों में।
सचिव ने कहा, “और इसलिए, इसे अब उत्प्रेरित करने की जरूरत है। और हमारा मानना है कि यह 1 लाख करोड़ रुपये का आरडीआई फंड उस दिशा में एक कदम है, जो आने वाले वर्षों में इस निवेश का 10 गुना उत्प्रेरित करेगा, उम्मीद है निजी क्षेत्रों और अन्य निवेशकों से।”
आरडीआई योजना का 6 वर्षों में कुल परिव्यय 1 लाख करोड़ रुपये है, जिसमें वित्त वर्ष 2025-26 के लिए 20,000 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं, जो भारत के समेकित कोष से वित्त पोषित है। यह कम या शून्य ब्याज, इक्विटी निवेश और डीप-टेक फंड ऑफ फंड्स में योगदान के साथ दीर्घकालिक ऋण प्रदान करता है। इस योजना के तहत अनुदान और अल्पकालिक ऋण प्रदान नहीं किए जाते हैं, केंद्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पृथ्वी विज्ञान राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) जितेंद्र सिंह ने 31 जुलाई, 2025 को एक लिखित उत्तर में राज्यसभा को सूचित किया।
अपने संबोधन के दौरान, उन्होंने नियामक सुधारों को सुविधाजनक बनाने और भारत को वैश्विक नवाचार सूचकांक में स्थान दिलाने के लिए गुणवत्तापूर्ण और प्रामाणिक डेटा प्राप्त करने के महत्व पर भी जोर दिया।
“…यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि भारत का जो डेटा हम प्रस्तुत करते हैं वह न केवल नवीनतम हो, बल्कि प्रामाणिक भी हो, गुणवत्तापूर्ण हो और इसलिए इसकी सही तस्वीर देता हो और यह हमारे देश को भू-राजनीतिक संदर्भ में वैश्विक नवाचार क्षेत्र में स्थापित करने के लिए बेहद महत्वपूर्ण है क्योंकि इस प्रकार के संकेतक निवेश को आकर्षित करते हैं, इस प्रकार के संकेतक व्यापार नीतियों पर बातचीत के लिए सहायक होते हैं। और यदि हम एक राष्ट्र के रूप में ऐसा करना चाहते हैं तो इस प्रकार के संकेतक प्रौद्योगिकी मध्यस्थता के संदर्भ में भी महत्वपूर्ण हो जाते हैं,” सचिव ने समझाया।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग भारत में नीतियां बनाने और वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग (डीएसटी) और उद्योग चैंबर फिक्की द्वारा आयोजित एक कार्यशाला में बोलते हुए, डीएसटी के सचिव, अभय करंदीकर ने जोर देकर कहा कि, बड़े पैमाने पर, निजी क्षेत्र अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी विकास में “निवेश करने से कतरा रहा है”, जिसके लिए कई बार लंबी अवधि की आवश्यकता होती है।
डीएसटी ने अपने स्वयं के अनुमानों का हवाला देते हुए कहा कि निजी क्षेत्र द्वारा अनुसंधान एवं विकास पर सकल व्यय उनके कुल व्यय के 30-35 प्रतिशत के बीच बना हुआ है।
डीएसटी सचिव करंदीकर ने कहा, “और आम तौर पर, यह देखा गया है कि निजी क्षेत्र अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी विकास में निवेश करने से कतराता है, जिसके लिए लंबी अवधि की आवश्यकता होती है।”
सचिव के अनुसार, अनुसंधान एवं विकास करने में निजी क्षेत्र को जिन समस्याओं का सामना करना पड़ता है, उन्हें समझते हुए, सरकार ने 1 लाख करोड़ रुपये का आरडीआई कोष लाया है।
ऐसी प्रौद्योगिकियों का आविष्कार करना, जिन्हें परिपक्व होने और तैनाती योग्य, व्यावसायीकरण योग्य उत्पाद में बदलने के लिए, मान लीजिए, पांच से दस साल की आवश्यकता होती है, भारत में निजी खिलाड़ियों के लिए मुश्किल हो जाती है।
“इतनी लंबी गर्भधारण अवधि में भी उस तरह की अनिश्चितता होती है और हमने देखा है कि आप जानते हैं कि भारत में अत्याधुनिक अनुसंधान एवं विकास क्षेत्रों में उद्योग और निजी क्षेत्र के निवेश की कमी है, और उस अंतर को दूर करने के लिए, सरकार ने (आरडीआई योजना के तहत समर्थन) करने का फैसला किया है।”
“… हम निजी क्षेत्र के अनुसंधान एवं विकास के निवेश को बढ़ाना चाहते हैं, लेकिन इसमें अंतर्निहित व्यावसायिक जोखिम और वाणिज्यिक जोखिम भी शामिल हैं और जाहिर है इसलिए हम निजी क्षेत्र के निवेश को आकर्षित करने में सक्षम नहीं होंगे जब तक कि उन वाणिज्यिक और व्यावसायिक जोखिमों को कम नहीं किया जाता है,” सचिव ने आगे कहा, आरडीआई योजना लॉन्च के पीछे तर्क प्रदान करते हुए।
आरडीआई योजना का उद्देश्य सूर्योदय क्षेत्रों में निजी क्षेत्र के निवेश को उत्प्रेरित करना है।
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 3 नवंबर को 1 लाख करोड़ रुपये के अनुसंधान विकास और नवाचार (आरडीआई) योजना फंड की शुरुआत की, जिसकी शुरुआत 2024-25 के अंतरिम बजट में की गई थी। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने 1 फरवरी, 2024 को 2024-25 अंतरिम बजट पेश करते हुए कहा था कि यह कोष लंबी अवधि और कम या शून्य ब्याज दरों के साथ दीर्घकालिक वित्तपोषण या पुनर्वित्त प्रदान करेगा। उन्होंने कहा था कि यह फंड निजी क्षेत्र को सूर्योदय डोमेन में अनुसंधान और नवाचार को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करेगा।
डीएसटी सचिव ने कहा, “सरकार ने सोचा कि हम वास्तव में उत्प्रेरक बन सकते हैं। हम वह आंदोलन शुरू कर सकते हैं। और फिर, उम्मीद है कि जब ये शुरुआती जोखिम कम हो जाएंगे, तो हम विकास स्तर या स्केलिंग पर निजी क्षेत्र के निवेश को आकर्षित करने में सक्षम होंगे।”
उन्होंने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि लगभग 1500 उद्यम पूंजी निवेश कंपनियां हैं जो हमारे स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र में पैसा लगा रही हैं, लेकिन केवल कुछ ही आर एंड डी में निवेश करती हैं, खासकर अत्याधुनिक तकनीकी क्षेत्रों में।
सचिव ने कहा, “और इसलिए, इसे अब उत्प्रेरित करने की जरूरत है। और हमारा मानना है कि यह 1 लाख करोड़ रुपये का आरडीआई फंड उस दिशा में एक कदम है, जो आने वाले वर्षों में इस निवेश का 10 गुना उत्प्रेरित करेगा, उम्मीद है निजी क्षेत्रों और अन्य निवेशकों से।”
आरडीआई योजना का 6 वर्षों में कुल परिव्यय 1 लाख करोड़ रुपये है, जिसमें वित्त वर्ष 2025-26 के लिए 20,000 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं, जो भारत के समेकित कोष से वित्त पोषित है। यह कम या शून्य ब्याज, इक्विटी निवेश और डीप-टेक फंड ऑफ फंड्स में योगदान के साथ दीर्घकालिक ऋण प्रदान करता है। इस योजना के तहत अनुदान और अल्पकालिक ऋण प्रदान नहीं किए जाते हैं, केंद्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी, पृथ्वी विज्ञान राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) जितेंद्र सिंह ने 31 जुलाई, 2025 को एक लिखित उत्तर में राज्यसभा को सूचित किया।
अपने संबोधन के दौरान, उन्होंने नियामक सुधारों को सुविधाजनक बनाने और भारत को वैश्विक नवाचार सूचकांक में स्थान दिलाने के लिए गुणवत्तापूर्ण और प्रामाणिक डेटा प्राप्त करने के महत्व पर भी जोर दिया।
“…यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि भारत का जो डेटा हम प्रस्तुत करते हैं वह न केवल नवीनतम हो, बल्कि प्रामाणिक भी हो, गुणवत्तापूर्ण हो और इसलिए इसकी सही तस्वीर देता हो और यह हमारे देश को भू-राजनीतिक संदर्भ में वैश्विक नवाचार क्षेत्र में स्थापित करने के लिए बेहद महत्वपूर्ण है क्योंकि इस प्रकार के संकेतक निवेश को आकर्षित करते हैं, इस प्रकार के संकेतक व्यापार नीतियों पर बातचीत के लिए सहायक होते हैं। और यदि हम एक राष्ट्र के रूप में ऐसा करना चाहते हैं तो इस प्रकार के संकेतक प्रौद्योगिकी मध्यस्थता के संदर्भ में भी महत्वपूर्ण हो जाते हैं,” सचिव ने समझाया।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग भारत में नीतियां बनाने और वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने के लिए नोडल एजेंसी के रूप में कार्य करता है।
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