सीआईआई के एक बयान के अनुसार, रोडमैप के मूल में वित्त वर्ष 2031 तक सकल घरेलू उत्पाद के 50 प्रतिशत (प्लस या माइनस 1 प्रतिशत) का लक्ष्य रखने वाले सरकार के ऋण ग्लाइड पथ का पालन करना है। वित्त वर्ष 2027 में केंद्रीय ऋण को सकल घरेलू उत्पाद के लगभग 54.5 प्रतिशत पर और राजकोषीय घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के 4.2 प्रतिशत पर बनाए रखने से विकास को समर्थन मिलने के साथ-साथ व्यापक विश्वसनीयता भी बनी रहेगी। हालाँकि, सार्वजनिक वित्त को मजबूत करने का विस्तार केंद्र से परे राज्यों और शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) तक होना चाहिए, जिनकी राजकोषीय स्थिति तेजी से समग्र ऋण गतिशीलता और व्यापक आर्थिक स्थिरता के स्थायित्व को आकार देती है।
दूसरा, पूर्वानुमान में सुधार और संस्थागत विश्वसनीयता को मजबूत करने के लिए, सीआईआई राजस्व, व्यय और ऋण के लिए 3-5 साल के रोडमैप के साथ मध्यम अवधि के राजकोषीय ढांचे को पुनर्जीवित करने की सिफारिश करता है। तीसरा, राजस्व जुटाना दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता का केंद्र बना हुआ है। भारत का कर-से-जीडीपी अनुपात 17.5 प्रतिशत (केंद्र और राज्य संयुक्त) प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं से नीचे बना हुआ है।
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सीआईआई के महानिदेशक चंद्रजीत बनर्जी ने कहा, “देश की विकास संबंधी जरूरतों को वित्तपोषित करने के लिए, भारत को अपना कर-जीडीपी अनुपात बढ़ाने की जरूरत है। भारत के विश्व स्तरीय डिजिटल बुनियादी ढांचे के डेटा का लाभ उठाने से कर चोरी का पता लगाने और कर आधार का विस्तार करने में मदद मिल सकती है।”
जीएसटी, आयकर और डिजिटल भुगतान प्रणालियों के बीच निर्बाध डेटा विनिमय के माध्यम से कर आधार का विस्तार करने के लिए डिजिटल और एआई-आधारित उपकरणों का अधिक से अधिक उपयोग किया जाना चाहिए। बयान में कहा गया है कि कर रिटर्न को उच्च-मूल्य वाले लेनदेन के साथ जोड़ने और उन्नत विश्लेषण को तैनात करने से अनुपालन लागत को कम करते हुए वास्तविक समय में चोरी का पता लगाया जा सकता है।
सीआईआई ने आगे कहा, सार्वजनिक संपत्तियों से मूल्य अनलॉक करने के लिए, सरकार को गैर-रणनीतिक क्षेत्रों में सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (पीएसई) की तीन साल की निजीकरण पाइपलाइन की घोषणा करनी चाहिए, जैसा कि ‘रणनीतिक विनिवेश नीति’ में घोषणा की गई है।
चौथा, व्यय प्रबंधन, विशेष रूप से सब्सिडी सुधार, रणनीति का दूसरा स्तंभ है। 813 मिलियन लोगों या 57 प्रतिशत आबादी को कवर करने वाली सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) को पुराने डेटा और लीक की चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। बयान में कहा गया है कि नवीनतम घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (2023-24) का उपयोग करके लाभार्थी सूचियों को अद्यतन करना, कवरेज को निचले 15 प्रतिशत तक सीमित करना और नकद या वाउचर-आधारित हस्तांतरण की ओर बदलाव से दक्षता बढ़ सकती है, साथ ही आहार विविधीकरण को भी बढ़ावा मिल सकता है।
इसी तरह, उर्वरक सब्सिडी, जो कुल केंद्रीय सब्सिडी का 39 प्रतिशत है, को दुरुपयोग को रोकने और संतुलित उर्वरक उपयोग को बढ़ावा देने के लिए प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी) मॉडल में परिवर्तित किया जाना चाहिए। बुआई से पहले डीबीटी राशि या उर्वरक कूपन जारी करने से अग्रिम खर्चों के बारे में किसानों की चिंताओं का समाधान हो सकता है।
केंद्र प्रायोजित योजनाएं (सीएसएस), जो केंद्रीय व्यय का 11 प्रतिशत है, को भी विखंडन को कम करने के लिए समेकित करने की आवश्यकता है। बयान में कहा गया है कि निगरानी के लिए डिजिटल उपकरणों का लाभ उठाते हुए शिक्षा, स्वास्थ्य, कौशल और जलवायु लचीलेपन जैसे उच्च प्रभाव वाले क्षेत्रों को प्राथमिकता देने से बेहतर परिणाम और राजकोषीय बचत हो सकती है।
सीआईआई राज्यों को राज्य विकास ऋण (एसडीएल) के लिए कम से कम दो प्रतिष्ठित रेटिंग एजेंसियों से रेटिंग प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करने का भी सुझाव देता है और केंद्रीय पूंजीगत व्यय सहायता के एक हिस्से को ऐसी रेटिंग और प्रकटीकरण से जोड़ने से विवेक को प्रोत्साहन मिलेगा।
इसके अलावा, सीआईआई ने नगरपालिका वित्त, शासन और डिजिटल सेवा वितरण में क्षमता निर्माण के लिए एक राष्ट्रीय डिजिटल शहरी मंच पर आधारित एक व्यवस्थित आधुनिकीकरण और संसाधन परिवर्तन (स्मार्ट) शहर सक्षमता मिशन का प्रस्ताव दिया है। यूएलबी के लिए एक राजकोषीय स्वास्थ्य सूचकांक, जो राज्यों के लिए नीति आयोग के सूचकांक पर आधारित है, बेंचमार्किंग, पारदर्शिता और सुधार से जुड़े प्रोत्साहनों की अनुमति देगा, जिससे बेहतर वित्त और बेहतर सेवा वितरण का एक अच्छा चक्र तैयार होगा।
